笔趣阁 - 历史小说 - 南明之我是弘光帝在线阅读 - 1610.税改?

1610.税改?

    周祚新是马士英同乡,也是贵党中人,所以,脸上颇有些无奈的说道:“元翁,几位阁老,其实吧,翰林院内争议很大,朝廷财政的确已经入不敷出了,但三饷残民之弊也是有目共睹的,所以,翰林院内大部分都支持废除三饷,只是因为不知道废止三饷后改如何提高国入,因此,侍读侍讲以上才希望从长计议。”

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    周祚新说的很清楚,翰林院是不染浊务的清衙门,所以都支持废止练饷,但对于废止练饷后怎么解决明廷财政问题,却是束手无策的,因此,翰林院中高层就相对持重,而年轻一辈却不排除通过“为民请命”捞取政治声望。

    马士英听明白了翰林院的情况,便把目光投向黎元宽:“博庵,詹事府这边怎么说呢?”

    黎元宽回应道:“元翁,几位阁老,詹事府内部也有分歧,不少官员支持废除练饷,另外一部分官员则反对废止练饷。”

    詹事府内支持废止练饷的官员认为,就目前来看,正赋和加征是没办法实打实收齐的,不如免了收不起的练饷,把正赋和加征切实收上来,这样一来国家财政方面不会因为废止练饷而受到过大的损失,朱由崧和一众高层却会因为废止了练饷,收获了好名声;

    而詹事府内反对废止练饷的官员则认为,即便废止了练饷,地方上也未必能把正赋和辽饷都收齐了,习惯拖欠的一样会继续拖欠,如此一来等于白白损失了几百万税入,这将对国家运作产生无可挽回的重大伤害,所以坚决反对废止练饷,宁可收的时候打折扣,也不能废了练饷,否则就要开征新税了,保不齐到时候新税还比练饷收的多,更容易激起民变。

    王铎在黎元宽说完后,问话道:“先不说废止练饷后,正赋和辽饷能不能收齐的问题,只说废止练饷后,詹事府认为朝廷有无开征新税填补这损失的几百万两岁入的可能!”

    黎元宽示意让少詹事李永茂做回复。

    与黎元宽相比年纪大了七岁、考中进士却较黎元宽晚了10年的李永茂便向在场众人言道:“詹事府认为,如果还是在田赋上打算盘的话,就没有必要废止练饷了,但若不在田赋上打注意,要弥补几百万两的缺口,就只能从关税、盐课、杂项上着手。”

    明代盐课的最大征收数字是173.3万两、茶课征收的最大数字是2.6万两、冶课是16.5万两、船钞商税47.5万两,其他收入是18.9万两;但这些是大明经济和皇权极盛时候的收入,眼下的话,一年加起来不会超过150万两。

    杂项方面包括运河夫银(免去前往运河充当夫役的折价银)、工匠轮班银(匠户免去官府服役的赎买银)、黄河夫银(免去前往黄河充当劳工的折价银)、开纳事例银(捐输银)、僧道度牒银、罚脏银、班军折银(卫所兵免去北京南京服兵役的折价银)、皂隶银(儒童免去前往县衙担任贱役的折价银)、驿站传银(招待官员以外的驿站收入)、民兵工食银(调用军队为权贵服务时,权贵给的报酬)等收入,但随着朱由崧实施了废止卫所、驿站民营等政策,这笔收入也将出现直线下降----尤其是罚脏银这块,随着对附虏附逆官员、士绅的整肃完毕,这部分收入已经出现了悬崖式跌落了。

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    “增加盐课?这怕是一样会引起强烈反对啊!”孙传庭表情凝重的说道。“至于杂项这边,陛下应该是有心要废止工匠轮班银的,也会禁止各地兵马从事杂役及为权贵私下服务,等于说,杂项这块怕是加不上去的!”

    “还不止如此呢!”王应熊补充道:“陛下有心废止口赋劳役,所以,运河夫银、黄河夫银、皂隶银未来都会被废止,杂项上只会留下开纳事例银、度牒银、罚脏银几块,甚至度牒这块也会因为免除了百姓劳役而变得不甚值钱的,再加上罚脏银也不是天天都有的,要想增加杂项,除非是大开捐纳报效之门。”

    王铎立刻反对道:“朝廷焉能靠着鬻官卖爵的钱来维持!”

    孙传庭同意道:“鬻官卖爵只能导致吏治败坏,国将不国,所以决不能大开捐输之门!”

    黎元宽提醒道:“如果杂项这块不能增加,而盐课又关系重大、同样不宜增加的话,那就只能在茶课、冶课、船钞商税、番船抽分、泰山香税、囚徒做工、织造局丝绢等项目上做文章了!”

    孙传庭立刻修正道:“囚徒做工一项也不要想了,为了给就藩海外的诸王筹备人口,陛下已经下令今后各地囚徒轻刑毋论,中罚以上悉数流放海外了。”

    也是说,打板子的不管、关押两年以下的不管,其余的一律流放海外充实海外各藩。

    余煌一皱眉:“这不是严刑峻法吗?刑科没有提出异议吗?”

    孙传庭摇头道:“不是明旨、也不是答付,而是各道府大理寺官员在面圣时,司礼监那边给的口头交代!”

    这是以非正式的途径绕过了科道的兼管,按说是不合法的,但下面专任官要是不听的招呼的话,朱由崧就会在此人的忠诚度打个问号,届时此人再想升职就难了----其实,在升到三品以前,问题还不大,可到了三品后,这些记在朱由崧小本本上的人就麻烦了,好位置,绝不会轮到他们的。

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    “御史就算想要风闻言事,陛下也会假做什么都不知道的!”

    好吧,这下连起居注上都不会有,直接是不落文字、绝无对证了,就算闹腾起来,也是大理寺系统的官员为朱由崧背黑锅,而这样的黑锅只怕满朝文武都十分乐意去背的。

    马士英捋了捋胡子:“还是说回正事吧!若是杂项、盐税都不能增加,你们说,陛下最有可能要加的是什么?”

    在场的众人都心知肚明,却没有一个人开口的,还是马士英自问自答道:“怕只有茶课、冶课和船钞商税了······”caler的南明之我是弘光帝